“마약과의 전쟁” 두테르테 체포! 마약과의 전쟁이 초래한 비극

로드리고 두테르테 전 필리핀 대통령이 '마약과의 전쟁'으로 수많은 사망자를 낸 혐의로 국제형사재판소(ICC)에 의해 체포되었다. 이는 그의 재임 기간 동안 강력하게 추진된 마약 단속 정책이 국제 사회의 비판과 조사를 받게 된 결과다. 두테르테의 마약과의 전쟁과 그로 인한 체포의 배경을 이야기해 보겠습니다.

 

2016년 다바오시에서 발생한 폭발사고 현장에 방문한 두테르테 전 대통령

 

두테르테의 '마약과의 전쟁'

두테르테 전 대통령은 2016년 취임 직후부터 마약 범죄 근절을 위해 강력한 단속을 지시했다. 그는 마약 사용자와 판매자에게 즉각적인 투항을 요구하며, 저항 시 경찰이 총격을 가하도록 허용했다. 이 과정에서 경찰이 정당한 법적 절차 없이 마약 용의자로 지목된 사람들을 거리에서 즉결 처형하는 사례가 빈번했다. 공식적으로 필리핀 정부는 약 6,200명이 사망했다고 발표했지만, 현지 인권 단체들은 최대 50,000명 이상의 사망자가 발생했다고 주장하고 있다.

 

초법적 처형 정책

빈민층을 대상으로 한 초법적 처형이라는 비판을 받았으며, 마닐라와 세부 등의 빈민가에서 '죽음의 목록'에 오른 사람들이 하나둘씩 사라지는 현상이 발생했다. 심지어 일부 지역에서는 경찰이 직접 개입하지 않고, 민병대나 자경단을 통해 마약 용의자를 사살하는 형태의 처형이 이루어졌다. 이런 사건들은 필리핀 사회에 공포를 확산시키며, 시민들 사이에서 '밤에는 밖에 나가지 마라'는 말이 떠돌 정도로 불안감을 조성했다. 국제사회와 인권 단체들은 이에 대해 강력히 규탄하며, 필리핀 정부에 마약과의 전쟁을 중단하고 법치주의를 회복할 것을 요구했다.

 

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국제형사재판소(ICC)의 조사와 필리핀의 대응

ICC는 2018년 두테르테 전 대통령의 마약 단속 정책에 대한 예비 조사를 시작했다. 이는 국제사회에서 필리핀 정부의 마약과의 전쟁이 반인도적 범죄로 간주될 가능성이 크다는 우려가 제기되었기 때문이다. 조사 초기부터 두테르테는 강하게 반발하며 ICC의 조사를 '식민지 시대의 잔재'라 비판했고, 필리핀 정부는 같은 해 ICC를 탈퇴하며 국제 재판 관할권을 인정하지 않겠다고 선언했다.

 

그러나 ICC는 필리핀 정부가 자체적으로 진행한 수사와 보고가 신뢰할 수 없다고 판단하고, 2023년 공식 조사를 재개했다. ICC의 조사관들은 마닐라와 세부 등 주요 지역을 조사하며 희생자 가족과 생존자들을 면담했고, 일부 전직 경찰과 정부 관계자들은 익명성을 조건으로 '처형 명령이 내부적으로 승인된 것'이라는 폭로를 하기도 했다.

 

필리핀 정부는 두테르테 전 대통령을 옹호하며 ICC의 조사를 거부했지만, 국제사회의 압력 속에서 두테르테에 대한 법적 조치는 계속해서 추진되었다. 특히 유엔 인권위원회와 국제 인권 단체들은 필리핀 정부가 ICC의 수사에 협력하지 않으면 경제 제재 및 외교적 조치를 고려할 것이라고 경고했다. 이에 따라 필리핀 내부에서도 두테르테에 대한 책임을 묻는 목소리가 점점 커지고 있으며, 일부 전직 정부 관리들은 ICC 조사에 협조하기 위해 망명을 시도하고 있었다.

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체포와 향후 절차

2025년 3월 11일, 두테르테 전 대통령은 홍콩 방문 후 마닐라 국제공항에서 필리핀 경찰에 의해 체포되었다. 이는 ICC가 발부한 체포 영장에 따른 것으로, 현재 그는 구금 상태에서 건강 검진을 받았으며 상태는 양호한 것으로 알려졌다.

 

 

그의 체포에 대해 변호인 측은 "불법적인 절차"라며 강하게 반발했고, 일부 지지자들은 그의 석방을 요구하는 시위를 벌이고 있다. 그러나 두테르테는 앞으로 ICC에 인계되어 본격적인 조사를 받을 예정이다.

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마약 단속 정책의 사회적 영향

두테르테 전 대통령의 마약 단속 정책은 필리핀 사회에 극적인 변화를 가져왔다. 특히, 빈곤층과 도시 지역의 남성들이 주요 타겟이 되었으며, 가족을 부양하던 가장이 하루아침에 사라지는 사례가 속출했다. 거리에서는 수많은 아이들이 부모를 잃고 방황했고, 많은 가정이 경제적·정서적으로 붕괴되었다. 빈곤한 지역에서는 공포심이 극대화되었고, 한밤중이면 오토바이를 탄 괴한들이 집 앞에서 사람들을 끌어내 사살하는 장면이 반복적으로 목격되었다. 필리핀 시민들 사이에서는 '오늘 밤은 내가 죽을지도 모른다'라는 말이 회자될 정도로 불안감이 극심했다.

 

 

과도한 폭력의 말로

마약 근절을 목표로 했지만, 실질적으로는 경찰과 민병대의 과도한 폭력이 자행되었으며, 법의 보호를 받지 못한 시민들이 희생되는 사례가 늘어났다. 공식적인 재판 절차 없이 단순히 '마약 용의자'라는 이유만으로 거리에서 처형된 사람들이 하루에도 수십 명씩 발견되었다. 심지어 마약과 전혀 무관한 시민들이 개인적 원한이나 부패한 경찰의 이권 개입으로 희생되는 경우도 많았으며, 몇몇 경찰들은 돈을 받고 경쟁자를 '마약 용의자'로 몰아 제거하는 방식으로 권력을 남용했다. 일부 지역에서는 마약과의 전쟁이 '개인의 복수극'이나 '경찰의 수익 사업'으로 변질되었다는 지적이 나오기도 했다.

 

국제 사회 비판이 시작되다

강경한 정책은 국제 사회의 인권 단체들로부터 강한 비판을 받았다. 국제앰네스티와 휴먼라이츠워치는 필리핀 정부가 초법적 살인을 방조했다며 강하게 규탄했고, 유엔 인권위원회는 두테르테 정부가 '국가적 학살'을 자행하고 있다고 발표했다. 하지만 두테르테는 이에 대해 '필리핀을 구하기 위한 불가피한 희생'이라며 정책을 정당화했고, 오히려 반대자들을 탄압하면서 인권 문제를 무시했다. 그 결과 필리핀은 국제 사회에서 고립되었으며, 일부 국가들은 필리핀과의 외교 및 무역 관계를 재검토하는 상황까지 이르렀다.

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마약 단속의 그늘

두테르테 전 대통령의 마약 단속 정책은 공식 발표된 사망자 수 외에도 수많은 실종자와 비공식적인 처형 사례를 남겼다. 필리핀 전역에서 가족을 잃은 사람들이 거리로 나와 '정의'를 외쳤지만, 대부분의 사건은 공식적인 수사를 받지 못한 채 묻혀버렸다. 한밤중에 의문의 남성들이 오토바이를 타고 나타나 마약 용의자로 지목된 사람을 거리에서 처형하는 장면이 수차례 목격되었으며, 심지어 아이들이 부모가 사살되는 모습을 목격하는 비극적인 사례도 발생했다.

 

마닐라와 다바오 시의 빈민가에서는 매일 아침 시신이 길거리에 방치되는 일이 반복되었으며, 피해자 가족들은 정부의 지원을 받기는커녕 위협을 받고 침묵을 강요받았다. 이러한 상황 속에서 일부 용감한 언론인과 시민단체들이 사건을 기록하고 증거를 모으려 했으나, 몇몇 기자들은 신변의 위협을 느끼고 해외로 망명해야 했다고 한다.

 

 

또한, 일부 경찰과 공무원들의 부패와 권력 남용으로 인해 무고한 시민들이 희생된 사례도 보고되고 있다. 경찰 내부에서는 현금과 승진을 대가로 특정 인물을 마약 용의자로 지목해 처형하는 사례가 발생했고, 어떤 경우에는 단순한 개인적 원한으로 인해 경찰이 개입해 사람을 살해하는 경우도 있었다. 필리핀 내 인권 단체들은 이에 대한 철저한 조사를 요구하고 있으며, 두테르테 정권 하에서 저질러진 범죄에 대한 국제적인 조사가 이어질 것으로 예상된다.